“自乌苏里江口以东，皆东海也”。 在永乐年间，为了管理这片广袤地区，设立了奴儿干都司这一军政机构，管辖范围西起鄂嫩河，东至库页岛，北抵外兴安岭，南接图们江，乌苏里江以东至海地区均属其辖境。 出于监管的目的，大明还设立了几处重要的军事据点镶嵌于其中，如喜申卫今俄罗斯哈巴罗夫斯克附近、亦麻河卫今俄罗斯伊曼河一带等。 同时，明朝还派遣流官如康旺、王肇舟对若干部落和地区进行直接管辖，并依靠亦失哈舰队官兵数百至千余，大型独木舟、平底船二十余艘定期巡行黑龙江下游，维持大明于该地区的统治。 然而，在宣德时期，推行休养生息政策，不仅尽撤安南之地，而且还以奴儿干都司“地广人稀，耗费巨大”的理由，开始逐步放弃。 宣德二年，大明朝廷下令停止建造...

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